ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證
ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證,是指依據(jù)ISO14001標(biāo)準(zhǔn)由第三方認(rèn)證機構(gòu)實施的合格評定活動。ISO14001是由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布的一份標(biāo)準(zhǔn),是ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)中的一份標(biāo)準(zhǔn),該標(biāo)準(zhǔn)于1996年進行首次發(fā)布,2004年分別由ISO國際標(biāo)準(zhǔn)化組織對該標(biāo)準(zhǔn)進行了修訂,目前最新版本為ISO14001-2015。
ISO14001認(rèn)證適用于任何組織,包括企業(yè),事業(yè)及相關(guān)政府單位,通過認(rèn)證后可證明該組織在環(huán)境管理方面達(dá)到了國際水平,能夠確保對企業(yè)各過程、產(chǎn)品及活動中的各類污染物控制達(dá)到相關(guān)要求,有助于企業(yè)樹立良好的社會形象。 國內(nèi)實施ISO14001的認(rèn)證機構(gòu)比較多,由國家認(rèn)監(jiān)委確定,咨詢機構(gòu)由各工商局確定。
環(huán)境管理體系運行模式環(huán)境管理體系圍繞環(huán)境方針的要求展開環(huán)境管理、管理的內(nèi)容包括制定環(huán)境方針、實施并實現(xiàn)環(huán)境方針?biāo)蟮南嚓P(guān)內(nèi)容、對環(huán)境方針的實施情況與實現(xiàn)程度進行評審、并予以保持等。環(huán)境管理所涉及的管理要素包括組織結(jié)構(gòu)、計劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源等,這些管理要素與企業(yè)生產(chǎn)管理、人事管理、財務(wù)管理是類似,沒有本質(zhì)區(qū)別,ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)將它們系統(tǒng)化、結(jié)構(gòu)化,提出環(huán)境管理模式。
這一環(huán)境管理體系模式遵循了傳統(tǒng)的PDCA管理模式:規(guī)劃(PLAN)、實施(DO)、檢查(CHECK)和改進(ACTION),即規(guī)劃出管理活動要達(dá)到的目的和遵循的原則;在實施階段實現(xiàn)目標(biāo)并在實施過程中體現(xiàn)以上工作原則;檢查和發(fā)現(xiàn)問題,及時采取糾正措施,以保證實施與實現(xiàn)過程不會偏離原有目標(biāo)與原則,實現(xiàn)過程與結(jié)果的改進提高。
第一階段,建立并實施ISO14001環(huán)境管理體系階段
這一階段,組織應(yīng)建立并實施ISO14001環(huán)境管理體系,從形式上符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的要求。
ISO14001環(huán)境管理體系的建立和實施遵循自愿原則,由組織最高管理者決策是否建立和實施ISO14001環(huán)境管理體系。如果組織決定建立體系,具體應(yīng)完成以下幾個方面的工作:
首先,要做好人、財、物方面的準(zhǔn)備。由最高管理者書面任命環(huán)境管理者代表。最高管理者應(yīng)授權(quán)建立相應(yīng)的機構(gòu),并給予人力和財物方面的支持,以保證體系建立和運行的需要。
第二,要做好初始環(huán)境評審。這項工作是對組織的環(huán)境管理情況進行評價,總結(jié)經(jīng)驗,找出存在的主要環(huán)境問題并分析其風(fēng)險,以確定控制方法和將來的改進方向。一般來說,要做初始環(huán)境評審,先應(yīng)組建由從事環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等各方面的人員組成工作組。工作組要完成法律法規(guī)的識別和評價,環(huán)境因素的識別和評價,現(xiàn)有環(huán)境管理制度和ISO14001標(biāo)準(zhǔn)差距的評價,并形成初始環(huán)境評審報告。
第三,要完成環(huán)境管理體系策劃工作。所謂的環(huán)境管理體系策劃,就是根據(jù)初始環(huán)境評審的結(jié)果和組織的經(jīng)濟技術(shù)實力,制定環(huán)境方針;確定環(huán)境管理體系構(gòu)架;確定組織機構(gòu)與職責(zé);制定目標(biāo)、指標(biāo)、環(huán)境管理方案;確定哪些環(huán)境活動需要制定運行控制程序。
第四,編制體系文件。ISO14001環(huán)境管理體系是一個文件化的環(huán)境管理體系,需編制環(huán)境管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等。
第五,運行環(huán)境管理體系。環(huán)境管理體系文件編制完成,正式頒布,就標(biāo)志著環(huán)境管理體系已經(jīng)建立并投入運行。
在體系運行期間,為審查組織的環(huán)境管理活動是否已按環(huán)境管理體系文件的規(guī)定進行,環(huán)境管理體系是否得到了正確的實施和保持,為確定體系的持續(xù)適用性、充分性、有效性,組織應(yīng)組織內(nèi)部審核和管理評審。
貫穿這些工作始終的另一項重要工作是全員培訓(xùn)。建立和實施環(huán)境管理體系強調(diào)全員參與。建立和實施環(huán)境管理體系的任何一個環(huán)節(jié),都有賴于全體人員共同努力,任何一個員工都不可能游離于體系之外,為使他們都能理解并以實際行動支持體系的建立和運行,組織必須進行充分的培訓(xùn),內(nèi)容從ISO14001標(biāo)準(zhǔn),到環(huán)境方針,到適用法律法規(guī),到個人職責(zé),到重要環(huán)境因素,到體系文件,到作業(yè)指導(dǎo)書,到運行記錄……
如果組織在建立和實施體系的過程中,需要人員培訓(xùn)和技術(shù)支持,可以向環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)尋求幫助。按照我國規(guī)定,ISO14001環(huán)境管理體系咨詢機構(gòu)必須在國家環(huán)??偩挚萍妓咀詡浒浮?
第二階段,認(rèn)證取證階段。
經(jīng)過內(nèi)審和管理評審,組織如果確認(rèn)其環(huán)境管理體系基本符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要求,對組織適用性較好,且運行充分、有效,可向已獲得中國環(huán)境管理體系認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)可委員會認(rèn)可有認(rèn)證資格的認(rèn)證機構(gòu)提出認(rèn)證申請并簽定認(rèn)證合同,進入ISO14001環(huán)境管理體系認(rèn)證審核階段。
認(rèn)證審核是認(rèn)證機構(gòu)受組織委托,以第三方身份對組織的環(huán)境管理體系與ISO14001環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)的符合性和運行、保持的有效性進行審核驗證,并確定是否向組織發(fā)放認(rèn)證證書的過程。
為接受認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)證審核,組織應(yīng)做好充分準(zhǔn)備,保持體系有效運行。認(rèn)證機構(gòu)會派出審核組,審核組將對組織實施認(rèn)證審核。認(rèn)證審核包括第一階段審核和第二階段現(xiàn)場審核。在組織完成第二階段現(xiàn)場審核開具的不符合糾正并經(jīng)過審核組驗證關(guān)閉后,機構(gòu)經(jīng)過認(rèn)證評定,將確定是否批準(zhǔn)組織的認(rèn)證注冊和頒發(fā)認(rèn)證證書。
認(rèn)證證書有效期三年,三年內(nèi),組織要多次接受機構(gòu)的監(jiān)督審核;三年后,組織要申請復(fù)審,重新注冊獲得證書,此過程同第一次認(rèn)證取證。
ISO14001認(rèn)證
ISO14001認(rèn)證咨詢組織要求
ISO14001認(rèn)證范圍
1SO14001產(chǎn)品介紹
ISO14001產(chǎn)生背景
ISO14001實施意義
ISO14001認(rèn)證需提交的材料
a.組織應(yīng)向認(rèn)證機構(gòu)提供環(huán)境管理體系運行的充分信息,對于多現(xiàn)場應(yīng)說明各現(xiàn)場的認(rèn)證范圍、地址及人員分布等情況,認(rèn)證機構(gòu)將以抽樣的方式對多現(xiàn)場進行審核;
b.ISO14001認(rèn)證咨詢是一項收集客觀證據(jù)的符合性驗證活動,為使審核順利進行,組織應(yīng)為認(rèn)證機構(gòu)開展認(rèn)證審核、跟蹤審核、監(jiān)督審核、復(fù)審換證以及解決投訴等活動做出必要的安排,包括文件審核、現(xiàn)場審核、調(diào)閱相關(guān)記錄和訪問人員等各個方面;
c.組織應(yīng)建立符合ISO14001準(zhǔn)要求的文件化環(huán)境管理體系,在申請認(rèn)證之前應(yīng)完成內(nèi)部審核和管理評審,并保證環(huán)境管理體系的有效、充分運行三個月以上;
d.當(dāng)組織的環(huán)境管理體系出現(xiàn)變化,或出現(xiàn)影響環(huán)境管理體系符合性的重大變動時,應(yīng)及時通知認(rèn)證機構(gòu);認(rèn)證機構(gòu)將視情況進行監(jiān)督審核、換證審核或復(fù)審以保持證書的有效性;
e.組織獲證后,應(yīng)遵守認(rèn)證機構(gòu)的有關(guān)要求,在進行宣傳時應(yīng)僅就獲準(zhǔn)認(rèn)證的范圍作出申明,并遵守認(rèn)證機構(gòu)有關(guān)認(rèn)證證書及認(rèn)證標(biāo)志使用規(guī)定;在監(jiān)督審核時認(rèn)證機構(gòu)將對認(rèn)證證書及標(biāo)志的使用情況進行審核;
f.組織自建立環(huán)境管理體系始,應(yīng)保持對法律法規(guī)符合性的自我評價,并提交組織的三廢監(jiān)測報告及以來的守法證明。在不符合相關(guān)法律法規(guī)要求時應(yīng)及時采取必要的糾正措施;
g.組織應(yīng)向認(rèn)證機構(gòu)提供有關(guān)與相關(guān)方信息溝通和投訴的記錄,以及采取糾正措施的記錄。
除了必須要提供的最基本的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證外 一般還需提供 ISO14001(環(huán)境管理體系)企業(yè)需提供的資料
1.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)/強制性標(biāo)準(zhǔn)清單(企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn))
2.使用設(shè)備清單
3.人員情況(有無倒班,有無分包,有無季節(jié)性用工,及分場所人員情況,在建項目人員情況)
4.生產(chǎn)/加工或服務(wù)工藝流程圖
5.管理手冊,程序文件(包括Q,E,S,F體系)
6.組織機構(gòu)圖
7.廠區(qū)平面圖(尤其是:污染物排放點分布圖)
8.環(huán)境因素及重大環(huán)境因素清單(應(yīng)對應(yīng)至各部門、各生產(chǎn)區(qū)域的具體設(shè)備及工序點)
9.國家、行業(yè)及地方適用的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)清單
10.環(huán)境評估監(jiān)測報告
11.環(huán)境守法證明
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對環(huán)境管理體系的要求,使一個組織能夠根據(jù)法律法規(guī)和它應(yīng)遵守的其他要求,以及關(guān)于重要環(huán)境因素的信息,制定和實施環(huán)境方針與目標(biāo)。它適用于那些組織確定為能夠控制,或有可能施加影響的環(huán)境因素。但標(biāo)準(zhǔn)本身并未提出具體的環(huán)境績效準(zhǔn)則。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織:
a) 建立、實施、保持并改進環(huán)境管理體系;
b) 使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針;
c) 通過下列方式展示對本標(biāo)準(zhǔn)的符合;
1) 進行自我評價和自我聲明;
2) 尋求組織的相關(guān)方(如顧客)對其符合性予以確認(rèn);
3) 尋求外部對它的自我聲明予以確認(rèn);
4) 尋求外部組織對其環(huán)境管理進行認(rèn)證/注冊。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的所有要求都能納入任何一個環(huán)境管理。其應(yīng)用程度取決于諸如組織的環(huán)境方針、它的活動、產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、以及它的運行場所及條件等因素。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄A中對如何使用本標(biāo)準(zhǔn)提供了資料性的指南。
伴隨著本世紀(jì)中期爆發(fā)于一些發(fā)達(dá)國家的公害事件,人類開始認(rèn)識到環(huán)境問題的出現(xiàn)及其嚴(yán)重性。環(huán)境污染與公害事件的產(chǎn)生使人們從治理污染的過程中逐步認(rèn)識到,要有效的保護環(huán)境,人類社會必須對自身的經(jīng)濟發(fā)展行為加強管理。因此世界各國紛紛制定各類法律法規(guī)和環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),并試圖通過諸如許可證等手段強制企業(yè)執(zhí)行這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)來改善環(huán)境。
正是在這種環(huán)境管理國際大趨勢下,考慮到各國、各地區(qū)、各組織采用的環(huán)境管理手段工具及相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求不一致,可能會為一些國家制造新的"保護主義"和技術(shù)壁壘提供條件,從而對國際貿(mào)易產(chǎn)生影響,國家標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)認(rèn)識到自己的責(zé)任和機會,并為響應(yīng)聯(lián)合國實施可持續(xù)發(fā)展的號召,于1993年6月成立了ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會,正式開展環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)的制定工作,期望通過環(huán)境管理工具的標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范企業(yè)和社會團體等組織的自愿環(huán)境管理活動,促進組織環(huán)境績效的改進,支持全球的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護工作。
ISO 14000系列標(biāo)準(zhǔn)歸根結(jié)底是一套管理性質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)。它是工業(yè)發(fā)達(dá)國家環(huán)境管理經(jīng)驗的結(jié)晶,在制定國家標(biāo)準(zhǔn)時又考慮了不同國家的情況,盡量使標(biāo)準(zhǔn)能普通適用。
·ISO 14001標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)的積極影響主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
·樹立企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度
·促使企業(yè)自覺遵守環(huán)境法律、法規(guī)
·促使企業(yè)在其生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)及其他活動中考慮其對環(huán)境的影響,減少環(huán)境負(fù)荷
·使企業(yè)獲得進入國際市場的"綠色通行證"
·增強企業(yè)員工的環(huán)境意識
·促使企業(yè)節(jié)約能源,再生利用廢棄物,降低經(jīng)營成本
·促使企業(yè)加強環(huán)境管理